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云南省科技廳發(fā)布科研誠信管理辦法（試行），加強科研誠信體系建設(shè),js太多影響seo發(fā)布日期：2024-11-27 00:00:00 瀏覽次數(shù)：

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《云南省科學(xué)技術(shù)廳科研誠信管理辦法（試行）》已經(jīng)省科學(xué)技術(shù)廳常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們。請遵照執(zhí)行。

云南省科學(xué)技術(shù)廳

2023 年 10 月 30 日

（本文向社會公開發(fā)布）

云南省科學(xué)技術(shù)廳科研誠信管理辦法（試行）

第一章一般規(guī)定

第一條為加強科研誠信體系建設(shè)，進一步規(guī)范科研誠信管理，開展守信激勵和失信懲戒，營造良好的科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》科技部《失信行為查處規(guī)則》《科學(xué)研究中違法行為處理辦法》（國科發(fā)展監(jiān)發(fā)〔2022〕2號21號）、《科技活動違法行為處理暫行規(guī)定》（科技部令第19號）和《關(guān)于進一步加強科技活動違法行為處理的實施意見》（科技部令第19號）中共云南省委辦公廳、云南省人民政府關(guān)于加強科研誠信建設(shè)的通知[2019]27號）等文件，結(jié)合云南省實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱科研誠信管理，是指對參與省科學(xué)技術(shù)廳管轄或者組織的科研活動的相關(guān)責(zé)任單位進行客觀記錄和公正評價，以保持其誠信。承諾、履行義務(wù)，遵守科研行為規(guī)范，并據(jù)此進行。守信激勵和失信懲戒等相關(guān)工作。

責(zé)任主體包括項目負(fù)責(zé)人、科研人員、咨詢評審專家、管理人員等自然人，以及科技行政部門、項目推薦部門、項目承擔(dān)單位、合作單位、項目管理部門等法人和機構(gòu)。機構(gòu)、第三方中介服務(wù)機構(gòu)。。

第三條科研誠信管理涵蓋各類科技計劃（項目）、科技創(chuàng)新基地（平臺）、科技獎勵、科技人才、科技成果的申報受理、評審認(rèn)定、評估驗收等?？萍计髽I(yè)、其他科技企業(yè)等的全過程管理和實施。

第四條科研誠信管理應(yīng)當(dāng)堅持以信任為前提，遵循客觀公正、科學(xué)合理、激勵創(chuàng)新、寬容失敗、教育與預(yù)防為主、分類獎懲并重的原則。

第二章職責(zé)分工

第五條省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)全省科研誠信工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，制定相關(guān)政策措施，推動科研誠信體系建設(shè)；指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任單位開展科研誠信管理工作；收集并記錄相關(guān)責(zé)任單位的科研信用狀況，并進行信用評價和結(jié)果應(yīng)用；開展重大科研失信行為調(diào)查，做好異議處理、信用修復(fù)、聯(lián)合懲戒等工作。

第六條各項目推薦單位負(fù)責(zé)推進系統(tǒng)內(nèi)科研誠信建設(shè)，加強宣傳教育和監(jiān)督指導(dǎo)，強化科研誠信審核管理，組織行業(yè)和相關(guān)責(zé)任單位開展失信調(diào)查。，報告或者通報有關(guān)情況，實施聯(lián)合懲戒。

第七條各州（市）科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)推進本州（市）科研誠信建設(shè)，履行同級科研誠信管理職責(zé)，加強宣傳教育和監(jiān)督指導(dǎo)。推進科研誠信審查管理，組織協(xié)調(diào)上級部門開展失信調(diào)查和聯(lián)合懲戒工作。

第八條省科學(xué)技術(shù)廳管轄或者組織的參與科學(xué)研究活動的各類科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)、社會團體、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)是科研誠信建設(shè)的第一責(zé)任單位。對失信行為的查處，要嚴(yán)格自律，規(guī)范管理。、強化自我監(jiān)督，積極加強科研誠信教育培訓(xùn)，落實誠信管理主體責(zé)任。

第九條各類科技工作者應(yīng)當(dāng)堅守誠信底線，嚴(yán)格自律。科學(xué)研究人員應(yīng)當(dāng)遵守科學(xué)道德，遵守科技活動規(guī)范，踐行科研誠信要求；咨詢、評審專家應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守科研誠信要求和職業(yè)道德；科技管理服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)正確履行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)職責(zé)：帶頭落實科研誠信要求。

第三章管理機制

第十條對科研誠信實行全過程監(jiān)督管理。將科研誠信要求落實到立項指南編制、立項評審、過程管理、竣工驗收、監(jiān)督評價等科技計劃管理各個環(huán)節(jié)。各類科研合同（任務(wù)書等）中必須規(guī)定科研誠信義務(wù)和違約責(zé)任，加強科研誠信合同管理。

第十一條全面落實科研誠信承諾制度。責(zé)任單位實施或者參與科研活動時，應(yīng)當(dāng)就科研誠信、科技道德、安全保密等表現(xiàn)情況簽署科研誠信承諾書。承諾書應(yīng)當(dāng)載明承諾事項和辦理要求是否違反承諾，將作為事中及事后監(jiān)督的重要依據(jù)。

第十二條推進科研誠信審查。按照“誰推薦、誰審查、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，對申報的科技計劃項目及其責(zé)任單位進行事前科研誠信審核，誠信良好的視為通過審查的必要條件。存在嚴(yán)重違反信任的情況。 “一票否決”。

第十三條建立健全科研守信激勵和失信懲戒機制。對鼓勵科研守信者給予相應(yīng)的政策支持和優(yōu)惠，對失信受罰者給予警告，實行聯(lián)合懲戒。

第十四條建立鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗的容錯糾錯機制。項目承擔(dān)單位和科研人員按照項目合同（任務(wù)說明書等）申請項目終止或撤銷且項目資金使用合理并按規(guī)定申請項目終止或撤銷的，該項目將被關(guān)閉經(jīng)省科學(xué)技術(shù)廳批準(zhǔn)，不得納入失信行為記錄。

第十五條健全科研成果誠信管理制度。從事科研活動的企事業(yè)單位、社會組織等應(yīng)當(dāng)加強科研成果誠信管理，建立學(xué)術(shù)論文發(fā)表誠信承諾制度、科研過程追溯制度、科研成果追溯制度等成果管理制度。研究成果檢查和報告制度，加強實驗記錄和實驗數(shù)據(jù)。原始數(shù)據(jù)和科研檔案統(tǒng)一管理和保留備查。

第四章信用記錄

第十六條省科學(xué)技術(shù)廳應(yīng)當(dāng)記錄相關(guān)責(zé)任單位的信用狀況。記錄內(nèi)容包括基本信息、守信行為記錄和失信行為記錄。

第十七條基本信息是指相關(guān)責(zé)任主體的身份信息和項目信息，包括參與實施、管理和服務(wù)的省級科技計劃類別、項目編號、項目名稱、項目承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人、認(rèn)定和實施情況等。期間等。

第十八條守信行為是指責(zé)任單位在項目申報、受理、評審、立項、實施、抽查、評價、驗收等管理和服務(wù)。、按計劃完成項目實施、管理和服務(wù)并履行相關(guān)承諾的行為。

第十九條失信行為是指責(zé)任主體在科技活動中發(fā)生違反科學(xué)研究行為準(zhǔn)則、規(guī)范和科技活動管理規(guī)定的行為。它主要包括：

（一）捏造研究過程，偽造或者篡改研究數(shù)據(jù)、圖表、結(jié)論、測試報告或者用戶報告。

（二）抄襲、剽竊、盜用他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的。

（三）買賣、代寫、提交論文、項目申請，虛構(gòu)同行評審專家、評審意見的。

（四）無實質(zhì)性學(xué)術(shù)貢獻的簽名以及其他違反論文、獎項、專利等簽名標(biāo)準(zhǔn)的行為。

（五）以欺詐、串通、故意重復(fù)申報等不正當(dāng)手段獲取從事科技活動、管理、咨詢、服務(wù)的資格以及技術(shù)檢測、驗收、竣工證明。

（六）故意夸大科研成果、隱瞞技術(shù)風(fēng)險，造成負(fù)面影響或者經(jīng)濟損失的。

（七）不遵守科研合同，擅自調(diào)整科研任務(wù)經(jīng)費，違規(guī)調(diào)撥、轉(zhuǎn)移科研任務(wù)經(jīng)費，影響合同目標(biāo)實施的。

（八）重大科技活動發(fā)生變化未按要求向有關(guān)部門報告的。

（九）承擔(dān)的科技計劃（專項、基金等）、人才項目等，不履行合同約定的，將被強制終止。

（十）拒不配合科學(xué)技術(shù)行政部門、行業(yè)行政部門組織的監(jiān)督、檢查、評價工作，或者未有效落實相關(guān)整改意見的。

（十一）違反科研經(jīng)費管理規(guī)定，謊報、謊報、挪用、截留、侵占、挪用、騙取財政科研經(jīng)費的。

（十二）在咨詢、評估、審查等科技活動中，不按照規(guī)定履行職責(zé)，違反回避原則，濫用職權(quán)，徇私舞弊，得出虛假、不準(zhǔn)確結(jié)論的。

（十三）科技活動申報、審查、實施、受理、監(jiān)督檢查、評價過程中存在“打招呼”、“拉關(guān)系”等拉客行為。

（十四）科研管理失職，隱瞞、包庇、縱容違法行為的。

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