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鄭州順利通過國家驗(yàn)收，被命名為國家食品安全示范城市,優(yōu)化網(wǎng)站培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告發(fā)布日期：2024-11-13 00:00:00 瀏覽次數(shù)：

（2025年1月15日《鄭州日報(bào)》第3版）

2023年11月28日，鄭州市順利通過城市自評、省初評、國家驗(yàn)收和社會(huì)公示，被國務(wù)院食品安全辦公室正式命名為“國家食品安全示范城市”。這體現(xiàn)了一個(gè)城市的食品安全治理能力和治理的最高榮譽(yù)。

“蔬菜價(jià)格和平時(shí)差不多，有的還上漲了一點(diǎn)，天氣不好，交通困難，可以理解?！?2023年11月中旬以來，雨雪冰凍天氣頻繁發(fā)生。鄭州市場監(jiān)管局利用智慧監(jiān)管平臺，持續(xù)開展米面、蔬菜等重要民生商品價(jià)格專項(xiàng)監(jiān)測，牢牢穩(wěn)住市民“菜籃子”。

“店里干凈整潔，環(huán)境優(yōu)雅別致，物品擺放有序，和以前的小餐館完全不一樣，在這里用餐就像在家里一樣安全?！?2023年12月20日，陽光明媚，在二七區(qū)淮河路的一家小吃店里，市民張女士和朋友們一邊吃著，一邊由衷地感嘆。

…………

“菜籃子”、“餐桌”看似小事，卻是民生大事。

鄭州市食品安全辦公室主任、市市場監(jiān)管局黨組書記、局長姚志偉表示，食品安全關(guān)系人民群眾生命安全和身體健康，是人民群眾幸福安定的重要標(biāo)志。一個(gè)城市的居民。近年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省市場監(jiān)管局的關(guān)心和指導(dǎo)下，鄭州市市場監(jiān)管局以人為本，積極主動(dòng)，深入貫徹落實(shí)*總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求，規(guī)范國際先進(jìn)管理模式，滿足人民群眾對食品安全的殷切期望，勇于探索、大膽創(chuàng)新，食品安全6S標(biāo)準(zhǔn)化管理、智慧監(jiān)管等一系列創(chuàng)新舉措冷鏈?zhǔn)称钒踩?、學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚明灶”、網(wǎng)絡(luò)餐飲智慧監(jiān)管等成效顯著，形成了一批河南領(lǐng)軍企業(yè)，影響全國的“鄭州經(jīng)驗(yàn)”對食品安全給予了熱情的解答。

6S標(biāo)準(zhǔn)化管理

“鄭州經(jīng)驗(yàn)”領(lǐng)跑全省

工作臺面一塵不染，地板干凈如新，各種工具按需科學(xué)擺放……近年來，不少外出就餐的市民發(fā)現(xiàn)，干凈、整潔、賞心悅目的就餐環(huán)境完全顛覆了人們的認(rèn)知又臟又亂的小餐館。固有的印象引來大家的一致好評，“環(huán)境干凈衛(wèi)生，看著就舒服，就餐也有安全感”。

干凈整潔的就餐環(huán)境有力地證明了鄭州6S標(biāo)準(zhǔn)化食品安全管理的有效性。

小餐飲涉及民生，小餐飲食品安全管理直接影響群眾的獲得感、安全感、幸福感。

如何滿足人民群眾這些簡單而又迫切的需求？

“針對食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任落實(shí)不到位、加工經(jīng)營環(huán)境臟亂差等問題，我們借鑒國際生產(chǎn)企業(yè)5S精益管理方法，注入核心理念“‘食品安全’，著力打造食品安全6S標(biāo)準(zhǔn)化新管理模式正在全面實(shí)施?！编嵵菔惺袌霰O(jiān)管局生產(chǎn)處處長周放表示。

推行6S標(biāo)準(zhǔn)化管理首先從食品生產(chǎn)企業(yè)開始。在新鄭、新密等食品生產(chǎn)企業(yè)集中的地方，選擇一些有代表性的行業(yè)和企業(yè)，從企業(yè)生產(chǎn)場地的整潔化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化入手。對人員、設(shè)備、材料、方法等生產(chǎn)要素進(jìn)行有效管理，從而提高企業(yè)員工素質(zhì)，為企業(yè)質(zhì)量管理體系的良好運(yùn)行提供基本保證?；谑称飞a(chǎn)過程中物理、化學(xué)、生物污染的分析和預(yù)防，對不同物品進(jìn)行分類，清理近期不需要的物品，對現(xiàn)場物品進(jìn)行命名、量化、定位和存放，清除污垢并實(shí)施有效的清潔和消毒，防止污染的發(fā)生，從而培養(yǎng)員工形成制度化、規(guī)范化的工作習(xí)慣。改善生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境，提升生產(chǎn)效率，保證產(chǎn)品質(zhì)量，徹底解決生產(chǎn)場地臟亂、擺放混亂的問題。

2019年，第十一屆全國民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)在鄭州舉辦，確保參賽者餐飲食品安全責(zé)任重大。

以此為契機(jī)，鄭州市在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“食品安全管理大整改”百日行動(dòng)，重點(diǎn)針對小作坊、小經(jīng)營店、小餐館、早餐店、夜市、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等為重點(diǎn)業(yè)態(tài)，以原材料采購、倉儲(chǔ)、生產(chǎn)加工、消毒清潔、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、人員質(zhì)量等是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要手段是部門聯(lián)動(dòng)、幫扶指導(dǎo)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、加強(qiáng)宣傳等，全面推行6S標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)，全市食品生產(chǎn)經(jīng)營。該單位的經(jīng)營面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

在方中山胡辣湯順河路店，記者走進(jìn)后廚房，看到工作臺干凈明亮。各種物品沿著黃色定位線放置。常用工具按照顏色代碼懸掛起來。它們很容易訪問并且不會(huì)混淆。整體視覺效果非常舒服。

同樣位于順河路的春光早餐廳，環(huán)境優(yōu)雅，店面干凈，廚房布置整齊。

“就餐環(huán)境真好，價(jià)格也不貴，吃得放心，讓我這個(gè)家庭主婦偶爾休息一下，感覺很幸福?！眲倓値е鴮O子吃完飯的張阿姨滿臉笑容。

感受最明顯、獲益最多的是餐飲經(jīng)營單位。 “實(shí)行6S標(biāo)準(zhǔn)化管理以來，經(jīng)營環(huán)境改善了，顧客吃得更舒服了，客流量也增加了，我們的生意越來越好?！比f達(dá)金街一家餐廳負(fù)責(zé)人告訴記者。

“就餐環(huán)境好，吃飯安全舒適。” “常用工具定位放置，方便取用，節(jié)省時(shí)間，提高效率?！薄称钒踩?S標(biāo)準(zhǔn)化管理的全面推行，給鄭州餐飲經(jīng)營場所帶來了質(zhì)的變化。，也極大改善了市民的就餐體驗(yàn)。

這一管理模式得到了省食品安全辦的高度認(rèn)可，并作為典型經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，推動(dòng)全省食品安全工作邁上新臺階。

“互聯(lián)網(wǎng)+明廚明灶”

食品安全觸手可及

清洗、切菜、炒菜、炒菜……2023年12月13日11點(diǎn)左右，鄭州第八十五中學(xué)食堂內(nèi)，餐廳門口窗明幾凈，窗戶干凈，8個(gè)方位大大型監(jiān)控大屏實(shí)時(shí)播放廚房內(nèi)部情況，這就是學(xué)校的“亮廚亮灶”監(jiān)控大屏。屏幕上可以看到，廚房里的工作人員穿著干凈的工作服，戴著標(biāo)準(zhǔn)的口罩和工作帽，忙碌而有序地為學(xué)生準(zhǔn)備午餐。

“我們在‘明廚明灶’的基礎(chǔ)上增加了智能攝像頭，可以24小時(shí)不間斷供電，廚房里的每一個(gè)流程和環(huán)節(jié)都可以實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，我們可以及時(shí)處理?！彪S時(shí)提醒，這樣可以保證學(xué)校食堂按照規(guī)定程序運(yùn)作，也為后續(xù)的溯源調(diào)查提供依據(jù)。”學(xué)校工會(huì)主席郭浩杰告訴記者。

孩子在學(xué)校吃什么？廚房干凈嗎？廚師的操作是否規(guī)范？有什么不應(yīng)該存在的東西嗎？父母很擔(dān)心，因?yàn)樗麄儫o從得知。

為了解決這個(gè)問題，鄭州將“明廚明灶”搬到了網(wǎng)上。借助安裝在餐飲加工生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備，依托網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)，監(jiān)管部門和公眾可以通過電腦、手機(jī)等終端設(shè)備實(shí)時(shí)觀看。在餐飲安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)師生、學(xué)生家長和社會(huì)公眾廣泛參與，共同監(jiān)督學(xué)校食堂食品安全，推動(dòng)食品安全社會(huì)治理。

2017年起，鄭州市開始推進(jìn)學(xué)校、幼兒園食堂“明廚明灶”建設(shè)。按照先城區(qū)后縣（市）、先學(xué)校后幼兒園、先建設(shè)后一體化的建設(shè)思路，鄭州市率先開展學(xué)校、學(xué)校食堂“明廚明灶”建設(shè)。幼兒園。八區(qū)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚明灶”建設(shè)。通過五年分步實(shí)施，鄭州率先實(shí)現(xiàn)中小學(xué)、幼兒園食堂全覆蓋。

“孩子學(xué)校的廚房很干凈，工作人員的操作也比較規(guī)范，清潔消毒都很到位，我再也不用擔(dān)心孩子的食品安全了。”每天上午11點(diǎn)，袁女士都會(huì)打開手機(jī)上的“舌頭安全網(wǎng)”。 APP，看一會(huì)兒孩子學(xué)校的廚房監(jiān)控視頻。

家長只需在手機(jī)上下載APP，搜索學(xué)校名稱，點(diǎn)擊“查看廚房”選項(xiàng)，即可查看食堂廚房的監(jiān)控視頻。

如果家長對廚房的工作條件不滿意，可以點(diǎn)擊“聯(lián)系商家”選項(xiàng)后直接聯(lián)系學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人反饋。

“‘互聯(lián)網(wǎng)+明廚明灶’監(jiān)控平臺就像在食堂后廚房安置了一雙‘眼睛’，家長可以通過手機(jī)實(shí)時(shí)觀看孩子學(xué)校食堂的加工、就餐場景”。鄭州市市場監(jiān)管局餐飲處處長史超軍表示。

隨著學(xué)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+明廚明灶”的全面實(shí)施，曾經(jīng)充滿神秘色彩的食堂廚房，現(xiàn)在可以通過“指尖”看到、感受到、知曉，讓家長少一份憂慮，多一份知識。安心。

冷鏈數(shù)據(jù)鏈路監(jiān)控

“舌尖”安全不掉“鏈子”

“嘟！嘟！嘟！”近日，丹尼斯中謀商都路分公司冷庫響起警報(bào)。

與此同時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)張恒也收到了監(jiān)控中心發(fā)來的消息：“您好，貴公司食品冷柜發(fā)生超溫報(bào)警，請盡快處理！”

張恒打電話給相關(guān)人員處理，親自前去查看。幾分鐘后，隨著冷庫門的關(guān)閉和鎖上，嘟嘟的警報(bào)聲戛然而止。隨后，平臺工作人員收到消息“警報(bào)已解除”！

“剛才的短信提醒是鄭州冷鏈大數(shù)據(jù)智能監(jiān)管平臺檢測到其冷庫溫度異常后發(fā)出的第一條警報(bào)?！痹撈脚_首席運(yùn)營工程師徐超凡告訴記者，如果商戶不及時(shí)處理，平臺還會(huì)有兩次提醒。首先，平臺客服會(huì)電話通知您。如不及時(shí)處理，報(bào)警信息將同步至市市場監(jiān)管局執(zhí)法端，由執(zhí)法部門督促處理，防止商戶因冷藏而失溫。損害。

鄭州市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位17.1萬家，其中取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的8.6萬家，其他單位8.5萬家。日常飲食消費(fèi)需要大量的冷藏、冷凍食品。冷鏈?zhǔn)称妨魍看?、鏈條長、經(jīng)營主體多。日常抽查、監(jiān)管壓力較大，對監(jiān)管工作的開展和實(shí)施十分不利。

為切實(shí)落實(shí)冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管，切實(shí)保障群眾食品安全，2021年，《鄭州市冷鏈?zhǔn)称钒踩悄芑O(jiān)管三年行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布。計(jì)劃用三年時(shí)間整合全市大型冷庫和冷鏈運(yùn)輸車輛，冷藏冷凍前置庫的溫濕度數(shù)據(jù)納入平臺監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)溫度數(shù)據(jù)在線監(jiān)測和分級預(yù)警。

“冷鏈中最關(guān)鍵的問題是冷度，如果不按要求進(jìn)行溫度控制，冷凍食品在儲(chǔ)存和運(yùn)輸過程中的質(zhì)量就無法保證?！毙斐脖硎?，該平臺實(shí)現(xiàn)了對全市大型冷庫、冷藏車和一線的控制。倉庫溫濕度數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控。一旦出現(xiàn)異常，將根據(jù)情況發(fā)出一級、二級、三級預(yù)警，直至問題解決。

“老師您好，酒店肉類冷凍柜的高溫預(yù)警信息已經(jīng)發(fā)送，請問您可以跟進(jìn)一下嗎？” “主任，我轄區(qū)有一家企業(yè)因冷庫除霜產(chǎn)生高溫預(yù)警，請?zhí)幚??！薄?，在鄭州冷鏈大?shù)據(jù)智能監(jiān)管平臺監(jiān)管中心，工作人員不斷關(guān)注大屏幕上的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。如果發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息，立即聯(lián)系相關(guān)企業(yè)或轄區(qū)市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)，不放過任何在鄭州的冷鏈運(yùn)輸和倉儲(chǔ)。一個(gè)鏈接。

“通過平臺、企業(yè)、監(jiān)管部門多方聯(lián)動(dòng)，形成了冷鏈低溫風(fēng)險(xiǎn)事件預(yù)警、事中提醒干預(yù)、事后數(shù)據(jù)取證的閉環(huán)管理體系，有效提升了參與區(qū)域冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營的相關(guān)主體的冷鏈安全管理能力和執(zhí)法部門的監(jiān)管效率，為冷鏈?zhǔn)称钒踩峁┝擞辛ΡＵ稀！编嵵菔惺袌霰O(jiān)管局.

目前，鄭州已實(shí)現(xiàn)100萬平方米大型冷庫、3000多輛冷鏈運(yùn)輸車輛、1500個(gè)冷藏冷凍前置庫的溫濕度數(shù)據(jù)接入監(jiān)管平臺，并實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)管、溫濕度數(shù)據(jù)智能分析及風(fēng)險(xiǎn)分類。早期預(yù)警。一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，可以立即追蹤傳播路徑和影響范圍，快速切斷傳播環(huán)節(jié)；一旦出現(xiàn)食品安全問題，可通過數(shù)據(jù)追溯各個(gè)環(huán)節(jié)，快速找到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，真正做到舌尖上的安全，讓冷鏈?zhǔn)称犯|手可及。它可以像普通食品一樣擺在人們的餐桌上，給人們一種安全感。

外賣餐飲走進(jìn)屏幕

“通過網(wǎng)絡(luò)管理網(wǎng)絡(luò)”保障食品安全

“對這家外賣店的監(jiān)控顯示，每月銷售量超過6萬份，每天銷售量超過2000份，不合理，請調(diào)查是否存在欺詐行為?！?2023年12月13日，監(jiān)管局互聯(lián)網(wǎng)交易監(jiān)管分局局長劉長斌盯著“鄭州互聯(lián)網(wǎng)市場綜合監(jiān)管平臺”的顯示屏，一邊安排工作人員對發(fā)現(xiàn)的異常信息進(jìn)行查處。

只需動(dòng)動(dòng)手指，美味的食物就會(huì)送到你家。如今，網(wǎng)絡(luò)訂餐受到越來越多民眾的歡迎，這也給市場監(jiān)管部門帶來了一定的挑戰(zhàn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，鄭州市市場監(jiān)管局決定依托大數(shù)據(jù)技術(shù)開展網(wǎng)絡(luò)食品交易監(jiān)管，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場“網(wǎng)絡(luò)化管理”。

在現(xiàn)有的鄭州網(wǎng)絡(luò)市場綜合監(jiān)管平臺中，專門建立了網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管模塊，對全市網(wǎng)絡(luò)餐飲進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)管。通過推出各類搜索引擎，收集網(wǎng)站、網(wǎng)店、微信公眾號等餐飲相關(guān)數(shù)據(jù)。，生成網(wǎng)絡(luò)餐飲消費(fèi)大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、信用分類和綜合監(jiān)管。

“近期，出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，民生商品價(jià)格容易出現(xiàn)波動(dòng)，這時(shí)候網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺就派上用場了，進(jìn)入平臺的網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管系統(tǒng)模塊在經(jīng)營實(shí)體數(shù)據(jù)庫中，所有商戶的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營類型、銷售狀況、風(fēng)險(xiǎn)等級一目了然，一旦外賣平臺出現(xiàn)價(jià)格變化，我們可以立即發(fā)現(xiàn)并采取消除措施，縮短時(shí)間?？s短辦案時(shí)間，提高辦案效率，讓外賣餐飲‘安全鎖’更牢?！眲㈤L斌說。

目前，平臺主數(shù)據(jù)庫已關(guān)聯(lián)約17萬家網(wǎng)站、14萬家網(wǎng)店、444萬條客戶商品、4.9萬個(gè)微信公眾號、5.2萬個(gè)微博賬號、6萬家本地外賣商戶、信用記錄。 72,000 條評論。借助強(qiáng)大的平臺功能，2023年，我局共組織“民生領(lǐng)域元旦春節(jié)”“中秋國慶期間專項(xiàng)監(jiān)測”等135個(gè)專項(xiàng)監(jiān)測項(xiàng)目。 ”、“6·18”、“雙11”等7個(gè)網(wǎng)站共搜索9萬余次，發(fā)現(xiàn)線索近6萬條，經(jīng)過篩選，存儲(chǔ)有證據(jù)的網(wǎng)頁265個(gè)。協(xié)助兄弟分行辦理案件7起，其中專項(xiàng)搜查數(shù)量較去年同期增長122%，初步建立常態(tài)化的網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)管。模型。

同時(shí)，加大執(zhí)法力度，對違法違規(guī)行為形成有力震懾。例如，為保護(hù)《好想你》知識產(chǎn)權(quán)，分局深入調(diào)查，約談淘寶、京東等平臺負(fù)責(zé)人，及時(shí)固定違法證據(jù)，與各平臺所在市場監(jiān)管局進(jìn)行溝通、信函，短短5年內(nèi)，52家專業(yè)制假店被下架，涉及假冒商品近千萬元。迅速按照程序開展調(diào)查，依法及時(shí)處理侵犯可口可樂商標(biāo)權(quán)和假冒“裸露”調(diào)味料的案件，保障了人民群眾的食品安全。

在此基礎(chǔ)上，立足新興的在線食品餐飲業(yè)態(tài)，我省創(chuàng)新性地啟動(dòng)了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚明灶”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”在線餐飲標(biāo)準(zhǔn)化示范街區(qū)建設(shè)。海匯港區(qū)塊和盛華利區(qū)塊已于今年竣工。北順城街地塊即將進(jìn)行掛牌驗(yàn)收。

網(wǎng)絡(luò)餐飲標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)塊將有效解決網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺主體責(zé)任落實(shí)不到位、餐飲商戶餐飲加工流程不透明、外賣餐飲商戶管理不規(guī)范、消費(fèi)者知情權(quán)缺失等問題。外賣商戶餐飲加工流程，監(jiān)管渠道單一。推動(dòng)中小微餐飲企業(yè)規(guī)范發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾食品安全，探索智慧監(jiān)管新路徑。

改革不斷，創(chuàng)新永無止境，保障食品安全永遠(yuǎn)在路上。姚志偉表示，站在“國家食品安全示范城市”新起點(diǎn)上，鄭州將進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化監(jiān)管水平，鞏固創(chuàng)建成果，讓讓人們購買更加放心。，吃得更安全，幸福感和獲得感更充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

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